政府开办或经营：官办企业。
词语解释：民[mín]: 以劳动群众为主体的社会基本成员：人～。～主。～国。～法。公～（在一国内有国籍，享受法律上规定的公民权利并履行公民义务的人）。国～（具有国籍的人）。; 指人或人
词语解释：指民众筹资兴办。 民间开办(对“国营”或“官办”而言)民办学校